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[摘要]本文介绍了清代哲里木盟十旗的努图克概况，并陈述了努图克的起源､名称､职官､职能､信仰､发展､衰退､与佐领的关系､论述了努图克在蒙旗基层政权中起的重要作用。

 

[关键词]清代；哲里木盟十旗；努图克⑴

　

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一   努图克的起源与名称

　

    明嘉靖年间，成吉思汗胞弟哈布图哈萨尔十四世孙奎孟克塔斯哈喇率长子博迪达喇，次子诺门达喇等部众由呼伦贝尔地方东迁至努恩木伦（嫩江）流域游牧，博迪达喇以河为界把所占地方分给诸子始有努恩科尔沁十个部，博迪达喇长子齐齐克，次子纳穆赛，三子乌巴什，四子诺彦泰，七子额尔只格卓哩克图，八子爱那嘎，九子阿民，诺门达喇子哲格尔德。奎孟克塔斯哈喇后裔归附清朝始有哲里木盟十旗。齐齐克次子布达齐掌管科尔沁右翼前旗，布达齐二到十子和两孙(长子鄂其尔之次子巴喜和鄂七子乾达牟尼)及来投靠本旗的诺彦泰后裔等分界游牧于科尔沁右翼前旗各地始有该旗十二努图克；纳穆赛长子莽古斯，莽古斯长子宰桑把所属地分给满珠习礼等四个儿子始有科尔沁左翼中旗四努图克；爱那嘎子阿都钦之六个儿子分界游牧于杜尔伯特草原各地始有该旗努图克；阿民把扎赉特部地方分给十四儿子始有该旗十二努图克。其它旗也大同小异，从此可以看出，无论始祖布达齐､宰桑､阿都钦､阿民还是继祖巴喜等均为奎孟克塔斯哈喇后裔，均为明末清初人物，所以说哲里木盟十旗努图克是奎孟克塔斯哈喇世孙明末清初，特别是清初，分界游牧于努恩科尔沁各地产生的。

　

    “努图克”一词在科尔沁地区有“爱玛嘎” ､“努图克”､“好俸”（即火盆，科尔沁左翼后旗对“努图克”的俗称）等不同称呼，汉译为“族”。

　

    哲里木盟十旗取努图克名称时有以下几个特点：1. 用部落名称命名，如科尔沁左翼后旗西如德等十个努图克，扎赉特旗太礼珠德，科尔沁右翼前旗得尼鲁特均因此得名。2. 用继祖的继承者（儿子等）户数来命名，即××家子努图克，如科尔沁左翼中旗伊孙格日等四个努图克，科尔沁右翼后旗的道伦努图克均由此得名。3. 用继祖兄弟几个排行顺序来命名，如杜尔伯特旗古日本格日等六个努图克，郭尔罗斯后旗､科尔沁左翼前旗努图克的名称均由此而来。4. 用继祖的身份命名如“王爷音”“公音”“喇嘛音”“阿布嘎音”等努图克的名称均由此而来。5. 用努图克庙名代替努图克名，如扎赉特旗的谢太庙､巴岱庙､巴雅尔图庙､拉干庙，都尔本沁庙及科尔沁右翼前旗的茂好庙，科尔沁右翼中旗的散金庙等努图克庙的名称均被借用为努图克名。6. 由努图克辖区内地理标志得名，如扎赉特旗的文德根(山名)， 科尔沁右翼中旗的哈日毛都､敖拉､敖伦忒日木等努图克的名称均属这种情况。

　

二   清代哲里木盟十旗努图克的概况

　

     由于哲里木盟十旗与清朝在早期政治联盟、经济、联姻等方面的特殊关系，哲里木盟十旗的努图克这个组织未被八旗制度的苏木所代替得以完整地保留到清朝末期。 

　

    一、科尔沁右翼中旗的努图克：  据说共有13个努图克，分右翼六个左翼七个。采访到的有以下十一个（不分前后）1. 巴日铁什莫勒努图克，在道伦胡德格（“七井” 之意，今吉林省通榆县开通附近）一带。2. 敖伦忒日木（“盐碱地”）努图克，属右翼努图克，今吉林省通榆县团结乡一带。3. 哈日毛都（“黑树”）努图克，属左翼努图克，今吉林省通榆县四井子乡附近。4. 敖拉（“山区”）努图克， 右翼努图克，今科右中旗土列毛都附近。5. 喇嘛音白兴（喇嘛居住地）努图克，右翼努图克。6. 散金努图克，由散金庙得名，今吉林省通榆县新发乡苍吉庙村一带，左翼努图克。7. 达新道伦努图克，今吉林省通榆县向海自然保护区南，左翼努图克。8. 敖包图努图克，属左翼努图克，哈日毛都努图克西北。9. 汉图努图克，属左翼努图克，达新道伦努图克东北部。10.道塔嘎努图克，属左翼努图克，在汉图努图克西部。11.好腰苏木（“两枝箭”），属右翼努图克，今好腰苏木一带。左翼为巴嘎诺亦腾努图克，右翼优先出扎萨克。               

　

    二、科尔沁右翼前旗的努图克：“清代扎萨克图旗①辖12努图克” ⑴（不分前后），1. 阿给那尔努图克，也叫道伦格日努图克，阿贵艾勒附近；2. 王音（“王爷的”）努图克，王爷庙（今乌兰浩特）附近。为札萨克后裔；3. 喇嘛音努图克（“喇嘛的”），今格根庙附近；4. 茂好（“山的圆角”）努图克，交流河南，今白城市永茂乡大小茂好村附近，其努图克庙为茂好庙，该庙1939年迁至归流河镇胜利村；5. 阿如（“北部”）努图克，德博斯格庙（今德伯斯），雅玛图山附近地区；6. 巴嘎诺亦腾（“少爷的”）努图克；7. 阿齐那尔（“侄子的”）努图克，沙扎盖浩特（今洮南）南阿齐那尔（今吉林省通榆县开通）附近；8. 朝好沁努图克，今科尔沁右翼前旗满族屯附近；9. 胡波特努图克，察尔森西南保德日嘎德附近；10. 好齐特（“旧址”）努图克，阿古桑如布一带。11. 瓦森努图克。12. 尼鲁特努图克。其中瓦森､尼鲁特努图克为扎森(指派的)两个努图克，其后裔人口少，牧场也不大⑹。巴嘎诺亦腾努图克指诺彦泰后裔投靠该旗所掌的努图克。阿齐那尔努图克继祖为布达齐子拜斯嘎勒次子巴喜， “巴喜子孙为该旗扎萨克鄂其尔的侄子，因此该旗第一努图克叫‘阿齐那尔’努图克，”⑵。

　

    三、科尔沁右翼后旗的四个努图克： “镇国公旗②辖4个努图克”⑶（不分前后）： 1. 公音（“公爷的”）努图克；科尔沁右翼前旗察尔森，好仁，额日格图，扎赉特旗图木吉北部，该努图克优先出扎萨克。2. 桃木克努图克，今科尔沁右翼前旗好仁，索伦一带。3. 鸿都努图克，扎赉特旗图木吉南部，镇赉县西部，安广西部。其努图克庙为珲梯庙，清同治八年（1869）年建于今吉林省大安县陵街村，后在科尔沁右翼后旗额尔格图村重建。4. 道伦（“七”）努图克，今吉林省镇赉县西部，大安县安广一带。

　

    四、扎赉特旗十二努图克：（按努图克前后序）：  1. 巴雅尔图努图克亦称敖鲁门锡那（“河渡口处楔形沙岛”）努图克，从绰尔河入嫩江处开始往南呼尔达河入嫩江处的沿江细长带，为左翼努图克，继祖为阿民长子鄂斯那和次子鄂德日庆巴图尔，三十年代努图克达为阿民九世孙博彦陶格陶。2. 巴岱努图克；今巴岱乡一带，左翼，继祖为阿民三子达赉莫日根和四子莫莫格哈坦巴图尔，三十年代努图克达为阿民11世孙昂哈巴雅尔。3. 文得根（塔本）努图克；由扎赉特旗东西文得根山（形似禽蛋）得名，今巴彦乌兰､阿拉达尔图苏木，国营牧场一带，右翼，继祖为阿民五子图门武静，三十年代努图克达为阿民8世孙，塔欣阿寅勒的室利萨利。4. 都尔本钦（古日本）努图克；据说努图克庙盖完时比预算只多出四钱银子，庙和努图克由此得名，今都尔本新苏木一带，右翼，继祖为阿民五子图门武静，三十年代努图克达为阿民10世孙巴义斯古郎。5. 好特乐努图克；亦称新苏莫努图克，今黑龙江省泰赉县胜利蒙古族自治乡哈拉（哈日和硕）村一带，左翼，继祖为阿民六子明安达尔戴庆，三十年代努图克达为阿民9世孙金巴斯冷。6. 太礼珠德（古日本）努图克；由古蒙古部落撒勒只兀惕得名，今绰勒苏木巴尔塔干（今七棵树）一带，右翼，继祖为阿民七子明安义拉当，三十年代努图克达为阿民9世孙那顺乌日图。7. 王爷音(音德尔)努图克； “音德尔”一词因旧王府所在地北山坡上有天然形成的石阶得名， 又称胡尔勒(道伦)努图克，因该努图克人在胡尔勒宝力格地方发现胡尔勒套高(青铜锅)而命名，今胡尔勒镇､音德尔镇､巴达尔胡一带，右翼，继祖为阿民八子明胡，三十年代努图克达为阿民8世孙齐默特。8. 拉音(道伦)努图克；由拉干庙得名，最初名字不清楚，今泰赉镇､好新蒙古乡､宁姜蒙古乡，镇赉县五棵树､嘎什根乡一带，左翼，继祖为阿民八子明胡，三十年代努图克达为阿民9世孙，混都冷阿寅勒的斯冷关其格。9. 阿拉坦塔布庆努图克；又称谢特日音（谢太庙俗称）努图克，今吉林省镇赉县莫莫格蒙古乡､沿江（旧名二龙索口）大部，大屯镇西部，左翼，继祖为阿民十子操额课莫尔根，三十年代努图克达为英台阿寅勒的双合尔。10. 武尔和喜（塔本）努图克；“武尔和喜”为“掌权者”之意，今努恩木仁乡乌日和其一带，左翼，继祖为阿民十三子古儒敖谋奇，三十年代努图克达为阿民9世孙阿拉坦桑。11. 胡尔热图（塔本）努图克；（“胡尔热图”为“有围墙的院落” 之意，今平洋镇东西胡勒），今泰赉县平洋镇（旧名塔本苏莫，五庙子）一带，左翼，继祖为阿民十三子古儒敖谋奇，三十年代努图克达为阿民10世孙红格尔绍阿寅勒的阿拉坦胡义嘎（为抗垦英雄绰克达来梅林侄子），与武尔和喜努图克共拜一庙为塔本苏莫。12. 阿布嘎音（“叔叔的”）努图克，镇赉县大屯镇大茨勒营子旧名为阿布嘎音锡伯，但阿布嘎音锡伯住的多为谢特日音努图克人，两个努图克人同住一屯或阿布嘎音努图克人搬走都是有可能，在清代扎赉特旗以××锡伯（篱笆圈子）命名的地方很多，结合井手俊太朗所绘扎赉特旗努图克分布图当是大茨勒营子一带（其大部，在扎赉特旗最早出放地莫勒红岗子一带，即今吉林省大安县北部？不得而知）。“左翼，继祖为阿民十四子善计莫尔根，三十年代努图克达为阿民9世孙额顿都尔仍”⑷。

　

    五、杜尔伯特旗努图克： 爱那嘎子阿都钦成为杜尔伯特部扎萨克，最早“杜尔伯特草原的蒙古努图克人，共有六个努图克伍数九个阿寅勒组成”⑸，六个努图克（按照阿都钦六个儿子排行顺序）分别称：1. 古日本（第三）努图克；有珠恩苏木等9个原始阿寅勒，白音诺勒乡大部，江湾乡北部，胡吉吐莫镇北端。2. 都日本（第四）努图克；有公屯等13个原始阿寅勒，胡吉吐莫镇大部，巴彦查干乡北部。3. 塔本（第五）努图克；有前新屯等17个原始阿寅勒，腰新屯乡､他拉哈乡大部，敖林西伯乡南端。4. 道伦（第七）努图克；有阿木郎图等11个原始阿寅勒，敖林西伯乡大部，巴彦查干乡东端。5. 阿尔本（第十）努图克；有郝绕等3个原始阿寅勒，烟筒镇大部，克尔台乡烟屯等地。6. 阿尔本讷根（第十一）努图克；有宝格等6个原始阿寅勒，克尔台乡大部。六个努图克由五十九个阿寅拉组成，后又增加了拉哈努图克，其中“五努图克､七努图克为右翼，三努图克､四努图克､十努图克､十一努图克､拉哈努图克和五努图克部分村屯归属左翼，右翼10 佐，左翼11佐，共25佐”⑹。

　

    六、科尔沁左翼前旗努图克：“宾图旗③有1. 伊赫（“大”）努图克；2. 好雅如德（“二”）努图克；3. 古日巴德（“三”）努图克；4. 杜日伯德（“四”）努图克；5. 道老土（“七”）努图克等若干努图克” ⑺。其中有一个努图克另称为喇嘛音努图克，其游牧地今归科尔沁左翼后旗。

　

    七、科尔沁左翼中旗努图克： 共有四个努图克(按宰桑四子顺序)： 1. 都日本格日（四家子）努图克，“长兄乌克善分得当时该旗西北部所有山区及山区南部至旗境西部的长条平原，并向西南延伸到西辽河流域大片肥沃地带。所占面积最大，并分得人口最多的游牧部落，将该属属地称四分座落，或四家子，蒙语称杜日本格勒属地” ⑻ 。卓哩克图沁王、多尔吉镇国公家族为该努图克后裔。 2. 道伦格日（七家子）努图克，宰桑次子察罕分得该旗境东辽河两岸大片平原及其东南部分山区（今吉林省公主岭市､梨树县等地域）向西延伸到西辽河以南清河两岸的平原地带，济古登诺尔布林沁扎木苏贝勒、杨色巴拉贝勒两家族为该努图克后裔。 3. 塔本格日(五家子) 努图克，也称塔本扎兰努图克，宰桑三子索纳穆分得旗境东部､东辽河西辽河汇合处以北大片平原地带。温都尔亲王家族为该努图克后裔。4.宰桑四子满珠习礼分得旗境中部西辽河以北及后来新开河两岸的平原地带，达尔汗亲王、呢马镇国公、大赉贝子三家族为该努图克后裔。

　

    八、科尔沁左翼后旗努图克： 共有十个努图克，按明安诸子排行： 1. 长子栋果尔掌西如德努图克，发源地公艾里（今阿古拉苏木特格喜巴雅尔一带）。2. 次子达呼尔掌翁古德努图克，发源地查干朝瑞吐（今伊胡塔镇查干苏瑞吐一带）。3. 三子道尔吉伊拉当掌马如德努图克，发源地布敦毛都拉布勿苏（今阿都沁苏木布敦毛都拉布勿苏一带）。4. 四子桑嘎尔吉掌阿嘎洲德努图克，发源地宝日很台透很（今胡勒顺努尔苏木宝日很台嘎查一带）。5. 五子索诺莫戴庆掌别尔德努图克，发源地达来胡苏阳波宝木吐苏(今布敦哈日根苏木协日嘎嘎查一带)。6. 六子敖纳胡博和掌艾古尔德努图克，发源地勿苏别嘎其(今巴雅斯古楞苏木勿苏别日格其嘎查一带)。7. 七子齐诺胡额尔和掌光古尔德努图克，发源地别木拉勿旦塔拉(今伊胡塔镇南别木勒嘎查一带)。8. 八子索诺莫敖谋奇掌莫格图德努图克，发源地开胡吐格(今协尔苏苏木三眼井村一带)。9. 十一子巴古喇敖谋奇掌伊和哈拉吐达努图克，发源地好沁苏木(今散都苏木好沁苏木嘎查一带)。10. 十三子额布根掌“巴嘎哈拉吐达努图克，发源地西麦里(今散都苏木西麦里嘎查一带)” ⑼。

　

    九、郭尔罗斯前旗努图克：“清朝蒙古王公贵族族统治过尔罗斯前旗时，推行努图克、嘎查制度。全旗划分为四个努图克，即王府一带为公努图克，沿江地区为塔虎努图克，西北(今乾安县)为达布苏努图克，西部为昂格赉努图克，下辖500个嘎查” ⑽，今查干花镇昂格赉村，清代曾经是王府，旧名为固日本察干。为昂格赉努图发祥地。

　

    十、郭尔罗斯后旗努图克： 乌巴什后裔布木巴为郭尔罗斯后旗扎萨克，“清朝时期：划分为三个努图克，即伊和努图克、敦都努图克、巴嘎努图克。哈布图 哈萨尔蒂17世孙莽果子布木巴游牧于旗内西南境，以西公府为中心的周围地区，分居49个阿寅勒，称伊和努图克，即大努图克。次子瞻布拉游牧于旗内东南部，以东公府为中心的周围地区，分居31个阿寅勒，称敦都努图克，即中努图克。三子色尔古楞游牧于旗内西北境，与杜尔伯特旗交界地区，分居33个阿寅勒，称巴嘎努图克，即小努图克” ⑾ 。

　

三 　努图克的职能﹑职官与本质

　

    清朝在哲里木盟建十旗后除了十旗扎萨克，仍有近一百名奎孟克塔斯哈喇世孙，他们在旗内与扎萨克是嫡亲，与清朝有程度不同的联系，他们（继族）及他们子孙有一定的势力与影响力，无论是清朝还是旗扎萨克都不能忽视他们的切身利益。而游牧社会的最大经济利益就是牧场与畜群，牧场私有化的前提条件就是分界游牧，在此大环境中努图克的最大功能出现了。1. 努图克的继族们第一个要做的就是把所分得的牧场进一步细化，分给自己的子孙（产生阿寅勒）规定与其他努图克的界线与调节本努图克内部的游牧区域，即努图克处理牧场纠纷。2. 每个努图克按古老的蒙古习俗在本努图克发源地附近的有知名度的山上的路旁堆石头（平原地区没有石头用大土包，如谢特日音努图克敖包在米太毫气屯东南土包上用沙子堆起来的），每年规定时间去祭祀，祭阿寅勒敖包，祭山神，祭水，祭尚喜（神树）祭阿寅勒敖包，“祭保牧勒和吉雅其神”⑿，都需要很多人参加，需要费用，这些都要靠努图克来领导和协调。3. 当台吉家努图克达的孩子长到十八岁时其家人准备一只羊，交到努图克达处，算是登记成人，努图克达再把名单交到旗衙门，由旗里核定几等台吉，该带什么顶戴，每三到五年努图克达把这些成年人名字写进族谱里，称之为写额仁（男丁）本，该册一式两份，一份放努图克达处，也称“都图图克”实为台吉家谱，每三到五年修订一次。4. 清代，佛教大举传入努恩科尔沁地区，乾隆年间开始，各努图克争先恐后盖努图克庙，仅扎赉特旗就盖努图克庙八座。盖努图克庙需要大量的人力物力，都需要努图克来筹集协调。一旦努图克庙建成后其日常费用和劳役除了庙方面想办法外仍需要努图克提供大力支持 。5. 协助旗扎萨克处理本区内的自然灾害，突发事件等。6. 以上职能多限于民事纠纷范畴，处理办法也多倾向于说服教育。“后来随着人口增加，事务纷繁……参领（通称努图克札兰）管理这一努图克内的行政事务”⒀。

　

    努图克职官有以下几个：1. 努图克达，亦称伊克达，大敖彦，汉译为族长或大官，努图克最高职官，统管本努图克事务。努图克达必须是本努图克内德高望重､能力突出的台吉出身者。2. 巴嘎达，也称木干达，个别地方称景斯腾，汉译为副族长或什长，辅佐努图克达。3. 阿寅勒达，有些旗有此此职官。4. 努图克苏木扎兰，汉语称参领。早期努图克没有此职官，“清初……佐领辅佐扎萨克管理旗内一定区域内的行政事务，后来因人口增多，事务频纷繁，以台吉管理族内事务的努图克为单位设一披甲出身的参领（通称努图克札兰）管理这一努图克内的行政事务” ⒁ 。多数旗“每个参领下设4个佐领” ⒂ 参领主要管平民事务⒃。多数参领不是台吉出身。5. 努图克苏木扎兰下设佐领（苏木章京），博什呼（领倕），都从佐领制借用。只是服务于努图克。

　

哲里木盟十旗努图克职官表

 

	努图克达	巴嘎达	努图克苏木扎兰	博什呼	备注
科尔沁右翼中旗	13？	不详	8	不详	[17]
科尔沁右翼前旗	12	12	4	96	[18]
科尔沁右翼后旗	4	4	4	96	[19]
扎  赉  特  旗	12	24	4	不详	[20]
杜 尔 伯 特 旗	6	不详	不详	不详	[21]
科尔沁左翼中旗	10	不详	11	不详	[22]
科尔沁左翼前旗	不详	不详	不详	不详
科尔沁左翼后旗	8	32	8	不详	[23]
郭尔罗斯前旗	4	8	4	不详	[24]
郭尔罗斯后旗	3	15	不详	不详	[25]

　

    无论是努图克始祖､继祖还是努图克达，他们均为孛尔只斤家族后裔，他们无论是处理牧场纠纷还是组织祭祀活动，都是为了本家族利益，其权力受扎萨克的监督，局限于（不包括后期）民事纠纷，所以说努图克是为了调解各个家族的土地（牧场）支配权而从共同始祖的（孛尔只斤家族）人中选出若干男性代言人（努图克达等），辅弼扎萨克衙门管理族内及本努图克辖区内民事事务的自治组织。 

　

四   努图克与苏木的关系    

 

    努图克与苏木原来没有什么直接关系，更不是一个概念。但是随着努图克的发展他们之间有了联系。苏木作为军事组织主要管理150名甲兵，一旦清朝政权稳固时就不允许昔日的同盟蒙旗留有大批军队，因此苏木所辖的甲兵不是变成庙丁就是王府差役，旗里往往只有王府卫队，其人数也不多，苏木所起的作用日渐缩小，而随着人口增加，事务纷繁，努图克的功能日渐扩大，“到光绪年间对努图克和苏木进行改革”[26]，有的旗每四个苏木委任扎兰章京（即努图克苏木扎兰）一名，有的旗台吉管理族内部事务的努图克为单位设一披甲出身的努图克苏木扎兰，努图克苏木扎兰下设四个佐领，佐领下设坤都（骁骑校）､博什呼（领倕），说法不同，实际上都是把佐领当作努图克的辅助力量而用的，努图克苏木扎兰开始管努图克内的平民，参与努图克内的行政事务，甚至在有些旗，如民国年间郭尔罗斯前旗得努图克还参与司法处置，同时努图克因所辖的苏木一般分为右翼和左翼，归属扎萨克衙门中的左右翼协理。在哲里木盟，虽然努图克与苏木相伴到1931年左右，努图克始终没有代替苏木，但是在蒙旗的基层政权中起了越来越多，越来越重要的作用，相反很多清代哲里木盟十旗人对苏木并太不了解。

 

五   努图克的发展、衰退与遗存

　

    如上述努图克在哲里木盟十旗基层政权中起了越来越重要的作用，但努图可并不是一成不变的，以扎赉特旗为例，“阿民子孙中有萨本､额古､班迪伊勒都喜等参与了嘎尔珠色特尔的‘反清暴乱’，清廷把他们的所属努图克交给阿民其它子孙，把他们本人交给科尔沁左翼中旗的卓哩克图亲王等监管”[27]。扎赉特旗另有一个努图克叫喜达汗努图克，喜达汗为今罕达罕，原为满语，驿站之意，后为罕达罕河名，也是努图克名，其努图克庙为巴彦查干庙，日俄战争中被毁后，改建成英歌庙，“喜达汗努图克大概游牧地在今罕达罕乡､新林镇､龙江县景星镇一带” [28]，为什么土屋定国的统计中没有列该努图克（开垦早，努图克人离未开垦地近，全部搬进未开垦地而撤了该努图克？）不得而知 ，科尔沁右翼前旗的瓦森､尼鲁特两个努图克，于1925年前后被撤销，科尔沁左翼后旗的莫克图德 ､巴嘎哈拉图两个努图克是后增加的，“民国年间科尔沁右翼后旗努图克数增加为八个” [29]，只是日本侵占东北，对努图克进行改革而没来得及被努图克群众接受。杜尔伯特旗的六个努图克中因分家而衍生出拉哈努图克。科尔沁左翼中旗的伊孙格日后分为东西两个伊孙格日，道伦格日分为西四，东三等，随着努图克失去完整性，努图克达也不怎么管事，如三十年代，双合尔达每次参加谢太庙会也只是喝酒吃肉粥，其它事不管。

　

    促使努图克结束其历史使命的是其赖以生存的游牧地被大量开垦。清初，内地汉人进蒙古地区种地是被禁止的，后来中原地区耕地减少或受自然灾害，造成大量难民流落各地，清朝无力妥善安排他们，开始默认他们进蒙旗租地种田，规定必须春来秋归，到后来汉民住蒙地，入蒙籍，开始有汉民村庄，随着清廷的“移民实边”政策的推行，民垦变为官垦，开垦大量蒙地，设置了数十个民县，以扎赉特旗为例，左翼八个努图克土地全部开垦，开垦地区只剩下庙宇和蒙民生计地，留下的蒙民不是经营不良就是民族感情等其他原因转让其土地搬至未开垦地，张作林､吴俊升等军阀对蒙旗的强硬态度及张学良的兴安屯垦更加速了这一过程。努图克作为台吉家族支配土地（牧场）与牲畜的权利象征而产生，一旦作为经基础的牧场遭到破坏努图克就开始衰退。

　

    “9.18事变”前的开垦使各蒙旗努图克失去完整性的话，日本侵略者在伪满洲国成立的兴安南省把清代哲里木盟变为历史名词，几年后，无论是兴安南省的扎赉特旗等七旗还是省外的杜尔伯特旗等三旗都废除扎萨克制，改用旗长制，虽然孛尔只斤家族人参与了新的旗公署，但第一次突破了平民不可担任旗重要职务的历史，有为数不少的平民出身的青年知识分子担任旗公署职务。随之在地方建立努图克，任用包括平民在内的任何阶层人为努图克达，无论是种地的还是游牧的孛尔只斤家族后裔再也没有土地（牧场）支配权，全部收为国有，台吉也不复存在，无论本旗人（指台吉）还是外旗蒙古人都平等，努图克人的经济特权没有了，至此努图克只剩下名字（行政区划），努图克达也只是基层领导代名词，哲里木盟十旗努图克彻底变成历史。努图克以文化遗存的方式存在于努图克后裔的日常生活或精神世界中。他们讲纯净的蒙古语；留下为数不少的努图克人艾里（村屯），喜爱游牧生活，保留都特图克；祭山神……等。“土地改革”中努图克人因曾经拥有土地（牧场）支配权，而多数受到批斗，其经济政治地位不如外旗人，多数人把都特图克等努图克时代的遗产当作“罪证”烧掉，婚姻上多选择外旗蒙古人，其语言､习惯等更趋向于外旗蒙古人，而努图克时代的特征越发减少，经过半个多世纪与外旗蒙古人融合，哲里木盟十旗努图克人正在成为带传统与现代于一身的今天科尔沁蒙古人。

 

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